立法會

　　一行三會五位金融部門負責人同台答記者問，傳支票借款遞出金融改革向深水區啟航的堅定決心
　　“抗癌食物有哪些存款利率何時能夠放開？”“民營銀行什麼時候能掛牌營業？”……昨日上午，北京梅地亞兩會新聞中心，一個個尖銳的金融熱話題拋向出席記者會的“一行三會”五位金融部門負責人：央行行長周小川、銀監會主席尚福林、證監會主席肖鋼、保監會主席項俊波以及央行副行長兼國家外匯管理局局長易綱。
　　“凡是microSD十八屆三中全會決定中列出的金融改革內容都將會執行。從改革的時間表看，有些可在一兩年內實現；有些可能要三五年跨度內才能實現，但現在要做好準備；有些能夠起步的，應儘快起步。
　　———周小川傳遞金融改革攻堅克難ssd固態硬碟價格，向深水區啟航的堅定決心
　　存款利率放鼎曜製冰機開後4問
　　周小川說，存款利率放開肯定在計劃之中，“我個人認為，很可能在最近一兩年就能夠實現。”
　　在回答“利率市場化是否會在短期內推高利率”的問題時，周小川說，市場上肯定存在力量推動利率市場化，包括各種新興業務、新興業務方式，存款利率要放開，這也是利率市場化中最後一步。在利率市場化過程中，由於管理方式、宏觀調控方式的改變，市場上肯定會出現一些新的機會。
　　“可能會有利率在一定期間內上行的可能性。但是隨著市場配置資源和廣泛競爭的存在，實際上利率最後還是會有總供給、總需求關係的平衡，個別的機會會慢慢變小。”周小川說。
　　短期內利率是否會被推高？有上行可能但會慢慢平衡
　　A
　　與每個人生活息息相關的金融業，走向市場已從呼聲變成腳步聲，其中利率市場化是重要一環。而存款利率的放開，是利率市場化過程的最後一步，也是關鍵一步，被喻為利率市場化改革的“臨門一腳”和“關鍵一跳”。雖然近年關於存款利率放開的呼聲不絕於耳，但權威部門一直沒有公佈時間表。周小川這次表態，無疑又增強了市場對這一改革啟動的預期和信心。
　　目前來看，存款利率的市場化進程已水到渠成，不論是銀行推銷的理財產品還是近來風頭正勁的餘額寶，其收益率都超過了存款利率，也吸引了不少原來屬於銀行存款賬戶的資金。央行公佈數據顯示，1月人民幣存款減少9402億元。這部分資金的利率在一定程度上已經實現了市場化。
　　其實，存款利率管制的放開不僅可以讓老百姓貨比三家，對銀行有了更豐富的選擇權，誰家利率高就存給誰；還可以讓銀行從此不敢“愛存不存”，倒逼其更合理地進行資金投放，開拓中間業務，提升自身競爭力。
　　存款利率市場化的實現，將使資金的使用方向更多地由市場而非政府部門說了算，大大提高金融資源的使用效率。
　　老百姓存錢會有什麼好處？貨比三家誰利率高就存誰
　　B
　　據瞭解，利率放開後，由於利差的下降，銀行業首當其衝受到衝擊。很多發達國家或地區利率市場化中都出現了風險。美國1985年完成利率市場化，從1986年到1990年，幾乎每年倒閉200多家中小銀行；韓國在利率市場化完成以後，它的不良率從6%上升到13%。然而，因為有存款保險制度安排這一“後手”，存款人利益得到保護。
　　因此，存款利率放開的同時，中國當然也會做好建立相關制度安排。
　　“利率市場化進程將會水到渠成。”全國政協委員、招商銀行原行長馬蔚華表示，除了商業銀行自身因素之外，監管部門要創造一定的市場環境，比如，政府工作報告提出“今年要推動存款保險制度，健全金融機構風險處置機制。”此外，還要完善銀行業的風險處置機制和市場退出機制等。
　　“利率市場化涉及改革的方方面面，但總是要突破的。當利率逐步放開後，就會倒逼其他要素的市場化改革，這些改革將相輔相成、相互促進。”馬蔚華指出。
　　若銀行倒閉存的錢咋辦？建存款保險制度完善風險處置
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　　全國政協委員、經濟學家林毅夫認為，利率市場化是大方向，但推行時不能不顧國內環境，要審時度勢，綜合國際國內的情形來推動。
　　全國政協委員、招商銀行原行長馬蔚華指出，推動利率市場化，我國需要修訂相關的銀行法，政府監管部門要創造高度的市場化環境。“作為商業銀行，必須要重視提高管理水平，包括觀念、手段、方法、體制等，進一步降低成本，整合資源，實行集約化管理。”馬蔚華說。
　　有人擔心利率市場化後會給高息攬儲披上合法的外衣，進而讓銀行陷入惡性競爭，從而誤傷經濟。
　　全國政協委員、上海市政府參事趙宇梓指出，利率市場化會在一段時間內使整個社會的資金成本增高，在資金偏緊的情況下，可能會對實體經濟帶來比較大的影響。
　　馬蔚華指出，對銀行來說，放開利率肯定會有痛苦。放開後會帶來一個階段的存款利率上浮，但在新的市場競爭下會達到均衡性，存款利率有可能就會回落。
　　高息攬儲有了合法的外衣？競爭均衡後存款利率或回落
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　　民營銀行試點
　　首批確定5家 分別在津滬浙粵
　　尚福林說，民間資本依法設立民營銀行已列入今年改革任務，目前已選擇一些民營資本共同參與首批5家民營銀行在天津、上海、浙江和廣東開展試點。通過試點後，再逐步推廣。
　　他說，5家試點銀行將按照成熟一家審批一家的原則來審慎地推進。至於何時能掛牌營業，主要取決於這些銀行的條件是否成功。
　　試點銀行具有一些個性特點：一是突出市場機制的決定性作用。二是重點服務小微企業，服務社區功能等。三是突出風險和收益自擔的商業原則，防止銀行經營失敗後侵害消費者、存款人和納稅人的合法權益。四是突出股東行為監管。
　　（民營銀行試點的深度報道詳見47版）
　　人民幣國際化
　　首先要把“家庭作業”做好
　　周小川說：“人民幣走向國際化，我們首先要把自己的‘家庭作業’做好，包括解除不必要的限制，穩步推進、逐步實現人民幣的資本項目可兌換，提升人民幣國際使用的便利程度。對於推廣人民幣使用，央行只創造條件，不安排速度、節奏、時點，而是從政策、實力、信心上創造條件，用不用要尊重市場參與者的選擇。”
　　“一般來說，金融市場對短期變化的反應是很靈敏的。從人民銀行角度來講，我們更關註中期的趨勢，短期的趨勢並不見得能代表中期的趨勢。”周小川說，人民銀行尊重市場規律、尊重市場選擇。
　　資本市場改革
　　今年將進一步擴大QFII投資
　　肖鋼說，今年將進一步擴大QFII和RQFII的投資，並將採取四方面措施推進資本市場改革，主要圍繞健全多層次資本市場體系展開。第一，進一步發展多層次股票市場，包括主板、中小板、創業板、“新三板”。第二，進一步深化債券市場的改革。第三，進一步發展期貨和衍生品市場。第四，大力發展私募市場。
　　巨災保險
　　穩步推進雲南和深圳試點
　　項俊波說，我國建立巨災保險制度非常重要也非常緊迫，目前要穩步推進雲南和深圳的試點。項俊波說，在國際上巨災保險賠款一般占到災害損失的30%至40%，我國還不到1%。比如說汶川大地震，直接經濟損失是8451億元，保險只賠了20多億元，占比是0.2%。
　　股市改革
　　要平衡好力度和市場承受度
　　肖鋼說，不光是新興市場國家，即使是在發達國家，股市的波動也是一個客觀存在的現象。我國資本市場的市場化程度還不夠高，未來改革就是要朝著市場化、法制化、國際化的方向推進。當然，改革需要一個過程。在這個過程中要掌握好或者說統籌平衡好改革的力度和市場可承受的程度。本組稿件據新華社　　（原標題：存款利率可能在一兩年內放開
今後存錢哪個利率高就去哪家 ）